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山西全力打造六最营商环境吸引外资和招商引资定制产品

2019-10-16

2016年以来,山西省委、省政府高度重视招商引资工作,采取了一系列重大举措,打出了一系列“组合拳”,着力打造良好的营商环境。

认真落实国家针对山西制定的优惠政策

2017年9月,国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号),标志着山西省经济转型已经上升到国家层面。《意见》在不到9000字的篇幅里,讲到“支持”49处、“试点”25处、“鼓励”18处、“示范”14处,并直接点到市、企业、园区、院校,计划用5年时间打好转型发展基础,到2030年基本完成转型任务。这些政策含金量高,山西抓住这一机遇,制定了《打造全国能源革命排头兵行动方案》,一项一项狠抓落实。

制定出台新的吸引外资和招商引资政策措施

2017年1月和8月,国务院分别出台《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)和《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号),山西认真贯彻落实,印发了《山西省人民政府关于贯彻落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施的实施意见》(晋政发〔2017〕30号)和《山西省人民政府关于促进外资增长的若干意见》(晋政发〔2018〕6号)。进一步放宽准入,减少限制,保护投资者的合法权益,营造良好的投资环境。同时,对标一流,编制印发了《山西省鼓励投资政策》,涵盖优化环境、简政放权、土地、财税金融、科技人才、要素成本、中小微企业、战略性新兴产业、能源产业、传统优势产业、现代服务业、特色现代农业、新产业新业态、基础设施在内的十四大类要素和产业的招商引资政策217条,增强了政策的协调性和有效性。

打造功能完备的招商引资平台

近年来,山西共建立和完善省级以上开发区41家,占全省面积的2%,达到3000平方公里,确保投资项目随来随落地。在省会太原,规划了山西转型综改示范区,面积达到600多平方公里,整合已有的高新技术开发区、经济技术开发区、综合保税区、工业园区、科技创新城、大学城等园区,形成功能更加完善的平台,先行先试,率先突破,为全省提供可复制、可推广的转型经验。

全力打造“六最”营商环境

为打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境,山西省试行企业投资项目承诺制,实行无审批管理。对政府核准目录以外的企业投资项目,试行以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的承诺制管理模式,变先批后建为先建后验,变事前审批为事中事后服务监管,变部门审批把关为企业信用约束,项目从立项到开工时间平均缩减约1/3,充分释放企业的创新创造活力。启动“3545”专项改革。“3”,就是在2018年年底前,申请新开办企业实现省级3个工作日内完成营业执照办理、涉税办理、公章刻制等事项;“5”,是指查封、抵押、注销登记等企业和群众关注度高的不动产登记年内压缩至5个工作日内,其他不动产登记逐步实现这一目标;“45”,就是年内一般性工业项目从立项到竣工验收的审批时限压缩至45个工作日内。建立招商引资项目“13710”电子督办系统。实现省市县乡四级“全覆盖”,为投资者解决招商引资项目推进过程中遇到的问题。开通“96301”投资服务热线。在第一时间提供24小时中英双语服务,解决遇到的投资咨询等方面的问题。

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